礼品店帮公款送礼逃避监察 买礼盒开文具发票

2014年02月21日14:40  法制晚报
虽然购买了鸡蛋、蜂蜜等礼品,但记者拿到的发票是办公文具 摄/法制晚报暗访组 虽然购买了鸡蛋、蜂蜜等礼品,但记者拿到的发票是办公文具 摄/法制晚报暗访组
在礼品店的发票项目里包括很多种类,最常用的是办公文具 摄/法制晚报暗访组 在礼品店的发票项目里包括很多种类,最常用的是办公文具 摄/法制晚报暗访组

  法制晚报讯(暗访组)为了制止公款送礼,遏制腐败,纠正不正之风,在2014年元旦到来之前,各级纪委、监察部门就纷纷发出通知,明令禁止公款送礼。

  然而,《法制晚报》记者近日却在本市最大的礼品市场——锦绣大地物流港发现,一些礼品店可为购买礼品者提供各种名目的发票,帮助送礼人节后报销,协助其逃避监察。记者在一些礼品店里发现,单位购买礼品一般都是开“办公文具”的发票。

  发现买礼品发票名目多

  位于西五环的锦绣大地物流港,是本市最大的礼品批发市场,聚集了多达上百家颇具规模的礼品店,批发销售来自全国各地的特产、水果、烟酒、茶叶等礼品和礼品卡。

  在该市场记者了解到,自2013年12月下旬以来,每天前来这里采购礼品的人络绎不绝。虽然去年中秋、国庆节以来,中央纪委等部门连续发出通知,禁止公款请客送礼等,但仍有单位前来采买。

  张季(化名)是锦绣大地物流港中一家“山东特产”礼品店的销售人员,他向记者透露,2013年年底他们店特产礼品的销量虽然比2012年同期下降了约20%,但单位购买比例并没有降低,仍然占总销量的60%左右。

  不过,2013年年底与过去相比,单位购买礼品最大的变化就是“发票内容”。以前,大多数单位对礼品发票的内容没有要求,买什么开什么。而目前的情况有所不同,绝大部分单位都要求将发票的内容开为“办公用品”或“文化用品”,甚至“图书”等。

  张季说,如不能提供类似内容的发票,单位客户一般不会购买。

  于是,一些小礼品店纷纷与文具店、书店挂钩,请他们代开发票,同时给这些书店、文具店付费,按照发票面额付5%的费用。

  张季称,他最近经手的4单单位礼品业务,其中3单发票内容要求是“办公用品”,1单要求是“文化用品”。张季透露,为他们代开发票的是石景山一家文化发展公司。

  体验鸡蛋、蜂蜜开出办公文具发票

  2014年1月4日,记者以北京某某印刷厂工作人员的名义,来到锦绣大地物流港A区的“农副产品批发市场有限公司”(以下简称农副产品批发市场)采购礼品。

  该公司正在销售的各种特产礼品包多达上百种,有干果、柴鸡蛋、蜂蜜、海鲜、蔬菜水果等。

  记者向工作人员询问能开具的发票内容时,对方将记者带到收银台,指着收银台隔板让记者看。

  隔板上贴着一张名为“发票项目”的表格,记者注意到,该表格列出的发票内容有:包装食品、饮料、食用油、海产品、办公文具、酒、烟、百货用品等十余项。工作人员称只要是项目中有的,他们可以按顾客的要求写发票内容。

  对方告诉记者,单位购买礼品一般都是开“办公文具”的发票。他称,在记者来之前,他接的一个礼品单就是单位购买的,所开发票内容就是“办公文具”。他建议记者就开这个内容的发票。

  记者挑选了5个干果礼包,每个价格130元,共计650元。当记者提出开内容为“办公文具”的发票时,工作人员称,金额太少发票不好开,让记者过几天再来。

  2014年1月9日,记者再次来到农副产品批发市场,购买了两种蜂蜜礼盒、两种柴鸡蛋礼盒后,加上1月4日购买的干果礼包,金额总计达到了920元。工作人员很快按记者的要求,开出一张内容为“办公文具”的“北京市国家税务局通用机打发票”。记者核实发票为真。

  追访满足发票需求成礼品店招牌

  近日,记者来到物流港一层B区的一家销售精品水果、高档海鲜、优质干果的礼品店,当记者询问销售人员是否可以开办公文具、书籍等内容的发票时,对方递给记者一张名片,名片上有“北京中科正丰科技有限公司”的名号(以下简称中科正丰)。

  对方告诉记者,他家的这个礼品店就是中科正丰开办的。在这里买礼品不但能提供“办公文具”、“书籍”等内容的发票,还可以提供“电子配件”等内容的发票,要比“办公文具”等内容的发票好入账,更经得起检查。

  不少礼品店将可以提供“办公用品”、“电脑耗材”等内容的发票作为招揽生意的一个手段。

  明知要求对方开具与实际不符的发票违法为什么还要这么做记者在礼品批发市场内采访了晟杰科贸公司的财务人员小李,他就是专门为单位开具与实际内容不符的发票的。

  他说,虚开与实际不符的发票目的只有一个,就是逃避有关部门的监察。

  说法虚开发票要受罚

  中国法学会会员、法学博士彭景生告诉记者,农副产品批发市场的行为属虚开发票行为。《中华人民共和国发票管理办法》第22条规定:“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏默全部联次一次性如实开具,并加盖发票专用章。”并规定任何单位和个人不得有虚开发票的行为。彭博士强调,开具发票品名与实际不符的行为,不属于未按规定开具发票的轻微违规,而属于虚开发票的严重行为,应该立即向税务机关进行举报。

  今天上午,记者就农副产品批发市场虚开发票的问题,向12366纳税服务热线进行举报。工作人员对记者提供的各类发票信息和实际购买的物品作了记录,并受理了对该企业的投诉。工作人员表示,将会对此事进行核实,有进展将会与记者取得联系。

  本版文并摄/本报暗访组

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(原标题:礼盒装鸡蛋 发票写文具)

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